英国养老保障体系的第一支柱由英国政府提供,旨在提供一个最基本的养老保障,主要通过国家保险和税收进行运作,以现收现付制为基础。
具体内容包括:基本政府养老金、养老信用额度、其他广泛性统一保障收益。
以劳动所得为依据进行征收,专门用来支付基本养老收益。
所有人都有受益权,从而获得最低水平的退休收入保障。
一、基本政府养老金
是一种缴纳型的养老保障制度,即最终支付给个人的养老金取决于在其达到国家养老金受益年龄规定之前所完成的缴纳数额。
由于存在缴纳不足而无法领取基本养老金收益的情况,该制度不在广泛性统一收益的范围之内。
二、养老信用额度
保障信用额度和储蓄信用额度组成了养老信用额度。
(1)保障信用额度
特点:建立在生计水平调查基础之上、主要以年满60岁及以上的英国公民为收益支付对象。
该收益支付以其他老年保障收益无法达到既定水平为条件。在无法达到足够收益水平时,该制度安排可以为英国老年人提供最低收入水平的保障。
(2)储蓄信用额度
主要目的:确保为退休阶段进行了私人储蓄或安排的个人与未采取任何个人措施者相比,能够达到更好的福利状况。
简单来说是对高于基本政府养老金收益水平、但又低于该保障收益水平者,可以给予额外 60 英镑的支付。
三、其他广泛性统一保障收益
除上述制度外,第一支柱还包括以下几种形式:
(1)基于特殊目的所确定的个人收益;
(2) 对于达到既定年龄要求的全部(或绝大多数)公民提供的广泛性统一收益;
(3)与工作年龄相适应的延伸性税收补贴政策。
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