一、单项选择题
1.某高速公路建设项目向社会公开招标,下列关于开标的说法正确的是()。
A.开标由当地建设行政主管部门主持
B.开标时必须由公证机构检查投标文件的密封情况并公证
C.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出
D.开标时不能宣读投标文件中的报价信息
【答案】C
2.关于招标方式的说法,正确的是()。
A.公开招标是招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
B.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的法人或者其他组织投标
C.省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经省级人民政府批准可以进行邀请招标的
D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目一律公开招标
【答案】C
3.《招投标实施条例》规定了两阶段招标程序,关于该程序,表述正确的是()。
A.对技术复杂,只有少量潜在投标人可供选择的项目,招标人可以分两阶段进行招标
B.第一阶段,投标人按照招标公告的要求提交附带报价的技术建议
C.第二阶段,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案的投标文件
D.投标人应当在第一阶段提交投标保证金
【答案】C
4.依法应当招标的项目,在下列情形中,可以不进行施工招标的情形是()。
A.技术复杂,有特殊要求的
B.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工的
C.采购人的子公司具备相应资质可以自行施工的
D.需要向原中标人采购,否则将增加成本的
【答案】B
5.根据《电子招标投标办法》,关于投标行为的说法,正确的是()。
A.投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台可以拒收
B.公开招标的公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介择一发布
C.投标人可以在投标截止前补充、修改、撤回投标文件
D.投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤销投标文件,没收投标保证金
【答案】C
【解析】法律上,“应当”=不能不,“可以”=可以不。应当是强制性的,可以是选择性的。因此A错。
6.招标人对某招标估算价为6000万元的施工项目进行公开招标,2007年3月3日开始发售招标文件,3月6日停售;招标文件规定投标保证金为100万元;3月20日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改,投标截止日期为同年3月25日。上述案例中有()处错误。
A.1
B.2
C.3
D.4
【答案】C
【解析】错误1:招标文件出售不足5日;错误2:投标保证金额度不得超过招标项目估算价2%且不得超过80万元;错误3:澄清和修改招标文件离截止时间不足15日的,应顺延截止时间。
7.某建设项目招标方发售的招标文件中,有下列几项内容,其中符合《招标投标法》规定的是()。
A.本项目设有标底,投标报价低于标底10%为废标,标底在定标时公布
B.投标方应当根据投标人须知前附表递交投标保证金和低价风险保证金
C.投标有效期为45天,从提交投标文件截止日开始计算
D.本项目设有招标控制价4000万元,投标报价不得超过控制价,或低于80%的控制价
【答案】C
8.某招标项目规定11月30日为提交投标文件截止时间。11月18日甲投标人对招标文件中某项规定提出异议,招标人认为异议合理,在11月20日作出书面答复并将修改招标文件的通知发送给所有招标文件收受人,则该项目投标截止时间至少应推迟至()。
A.12月5日
B.12月10日
C.12月20日
D.12月30日
【答案】A
9.关于投标和评标,说法正确的是()。
A.投标人逾期送达投标文件的,应当向招标人作出合理说明
B.投标文件未密封的,招标人应当拒收
C.投标文件中有两个报价,评标委员会可以书面通知投标人澄清说明
D.投标文件中有明显的文字或计算错误,评标委员会应当否决投标
【答案】B
10.某施工招标项目,根据招标文件和中标人投标文件签订固定单价合同(合同A)。同时双方另订立了一份补充协议(合同B),约定最终结算方式按可调单价。竣工前,双方又订立一份赶工协议(合同C),约定在不违反强制性标准的情况下,提前完工1天奖励2000元。工程结算时,因设计变更导致工程量增加,双方根据签证协商追加400万元工程款并签订补充协议(合同D),就以上合同效力,判断正确的是()。
A.全部有效
B.合同B无效
C.合同C无效
D.合同D无效
【答案】B
【解析】关键是要区分“正当的合同变更”与”阴阳合同”是两个完全不同的概念。阴阳合同是指为了逃避政府管制,中标合同和实际履行的合同实质内容不一致。不违反强制性标准下的赶工、因设计变更导致工程量变化或采取赶工措施增加费用等,都是合法有效的变更。
11.关于中标后订立建设工程施工合同的说法,正确的是()。
A.对中标合同不得进行协商变更
B.合同的履行期限不属于中标合同主要条款
C.合同的主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致
D.招标人和中标人应自中标通知书收到之日起30日内订立书面合同
【答案】C
12.关于评标规则的说法,正确的是()。
A.评标委员会成员的名单可在开标前予以公布
B.招标项目的标底应当在中标结果确定前公布
C.评标委员会确定的中标候选人至少3个,并标明顺序
D.投标文件未经投标单位盖章和负责人签字的,评标委员会应当否决其投标
【答案】D
13.根据《招标投标法实施条例》,某施工项目招标中,下列投标确定无效的是()。
A.甲公司是招标人的全资子公司
B.乙公司是丙公司的控股公司,两公司组成联合体参加同一项目投标
C.丁公司和戊公司的法定代表人是同一人,两公司在该项目中不同标段分别进行投标
D.己公司在投标有效期内发生分立并及时书面告知招标人
【答案】A
14.关于工程建设项目施工投标保证金,下列说法正确的是()。
A.两阶段招标时,招标人要求投标人提交投标保证金的,应在第二阶段提出
B.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,但最高不得超过100万元人民币
C.投标人撤回投标文件的,招标人应当在开标后5日内退还其已提交的投标保证金
D.招标人应当在中标通知书发出后5日内向未中标的投标人退还投标保证金及利息
【答案】A
15.下列情形中,属于弄虚作假、骗取中标的情形是()。
A.共同抬高投标报价
B.借用他人资质证书
C.行贿评标专家谋取高分
D.低价中标、高价索赔
【答案】B
16.依法招标项目,关于确定中标人的说法,正确的是()。
A.招标人应当授权评标委员会直接确定中标人
B.国有资金占控股或主导地位的招标项目,招标人可以确定任一中标候选人为中标人
C.第一中标候选人放弃中标的,招标人可以按照名单依次确定第二候选人中标
D.第一中标候选人财务状况有重大变化、可能影响其履约能力的,必须重新招标
【答案】C
【解析】评标委员会推荐中标候选人,定标是招标人的权利,招标人也可以授权评标委员会定标。A错。
17.某建设工程施工招标项目,开标会议上公布的标底为6200万元,最高投标限价6600万元。中标人甲的投标报价为6000万元。则招标人可以要求甲提交的履约保证金额度最高为()。
A.620万元
B.660万元
C.600万元
D.80万元
【答案】C
【解析】履约保证金不超过中标合同金额的10%,合同额=中标人投标报价。
18.投标人或利害关系人自知道违法事实之日起10日内可以直接向招投标监管部门投诉的事项是()。
A.招标文件
B.开标
C.评标结果
D.发现串标
【答案】D
19.根据《施工转包违法分包违法行为认定查处管理办法(试行)》,下列行为属于违法发包的是()。
A.因施工主要技术需要使用不可替代的专利技术,申请将依法应当招标的项目进行直接发包
B.设置严格条件对潜在投标人进行资格审查
C.建设单位将地基基础、主体结构、屋面工程发包给不同的施工单位施工
D.在施工合同中规定重要设备由发包人自行采购
【答案】C
20.关于工程总承包企业与工程项目管理企业,说法正确的是()。
A.工程总承包是指将全部施工任务发包给具有工程总承包资质的企业
B.仅具有施工总承包资质的单位,将承包的工程中设计任务全部分包给具有相应设计资质的企业
C.工程项目管理企业与工程总承包企业可以有隶属关系
D.工程总承包的全部施工任务必须由总承包企业自行完成
【答案】B
21.某型钢—混凝土组合结构工程,征得建设单位同意的下列分包情形中,属于违法分包的是()。
A.总承包单位将其承包的钢结构工程进行分包
B.总承包单位将其承包的地下室混凝土浇筑作业进行分包
C.钢结构专业分包单位将其承包的全部劳务作业进行分包
D.劳务分包单位将其承包的部分劳务作业进行分包
【答案】D
22.根据《建设工程质量管理条例》,下列情形中,属于违法分包的是()。
A.施工企业将其承包的全部工程转给其他单位施工的
B.分包单位将其承包的建设工程再分包给具有相应资质条件的施工企业的
C.总承包单位将工程分包给具备相应资质条件的单位的
D.施工总承包单位不履行管理义务,只向实际施工企业收取费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位实施的
【答案】B
23.根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》,关于施工企业不良行为记录的说法,正确的是()。
A.超越本单位资质承揽工程的行为属于承揽业务不良行为
B.工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保证书的行为属于工程安全不良行为
C.委托不具有相应资质的单位承担施工现场拆卸施工起重机械的行为属于资质不良行为
D.将承包的工程转包或违法分包的行为属于承揽业务不良行为
【答案】D
24.关于建筑市场诚信行为及招投标违法行为公告修正、变更或撤销,说法正确的是()。
A.被公告单位的整改经审核确认有实效,应及时变更或删除该不良记录
B.原行政处理决定被依法变更撤销,公告部门应及时对公告记录予以变更删除,并在公告平台上予以声明
C.行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间,公告部门依法停止对违法行为记录的公告
D.公告部门收到更正申请后在5个工作日内核对,认为公告记录与行政处理决定相符的,不必告知申请人
【答案】B
25.下列关于建筑市场诚信行为信息公布及诚信评价的表述中,正确的是()。
A.诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录,这两种记录公布期限一致
B.不良行为记录是受到县级以上建设主管部门或委托执法机构进行行政处罚的记录
C.属于《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》范围的不良行为记录,由省建设厅统一在全国公布,公布期限长于地方确定的公布期限
D.诚信行为信息评价中的守法评价,指的是中介信用机构对诚信主体的评价
【答案】B
26.关于评标结果异议的说法,正确的是()。
A.对评标结果异议不是对评标结果投诉的必然前置条件
B.只有投标人有权对项目的评标结果提出异议
C.对评标结果有异议,应当在中标候选人公示期间提出
D.招标人对评标结果的异议作出答复前,招标投标活动继续进行
【答案】C
27.下列情形中,属于不同投标人之间相互串通投标情形的是()。
A.约定部分投标人放弃投标或者中标
B.投标文件相互混装
C.投标文件载明的项目经理为同一人
D.委托同一单位或个人办理投标事宜
【答案】A
【解析】【属于串标】(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(2)投标人之间约定中标人;(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;(4)属于同一集团、协会、商会等组织的成员按照该组织要求协同投标;(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
28.关于投标文件撤回和撤销的说法,正确的是()。
A.投标人可以选择电话或书面方式通知招标人撤回投标文件
B.招标人收取的投标保证金,应当自收到投标人撤回通知之日起10日内退还
C.投标截止时间后投标人撤销投标文件的,招标人应当退还投标保证金
D.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前通知招标人
【答案】D
29.投标人的投标文件,应当()。
A.包括拟签订合同的主要条款
B.包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩
C.包括履约保证金
D.在投标截止时间前提交评标委员会
【答案】B
【解析】A属于招标文件内容;C错,投标人提交投标保证金,中标人提交履约保证金;D错,评标委员会保密,投标文件应提交招标人。
二、多项选择题
1.根据住建部《建筑工程发包与承包计价管理办法》,国有资金投资的建筑工程招标的,应当()。
A.设有最低投标限价
B.设有最高投标限价
C.编制标底
D.委托招标代理机构
E.采用工程量清单计价
【答案】BE
2.关于投标人资格审查的说法,正确的有()。
A.资格审查分为资格预审、资格中审和资格后审
B.资格预审结束后,评标委员会应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书
C.招标人采用资格预审的应当发布资格预审公告
D.国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会
E.资格后审在开标后由招标人按照招标文件的标准和方法对投标人资格进行审查
【答案】CD
3.根据《招标投标法实施条例》,按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其()应当报项目审批核准部门审批、核准。
A.招标范围
B.招标文件
C.招标方式
D.招标组织形式
E.招标代理机构
【答案】ACD
4.在建设工程招投标活动中,关于联合体投标的说法,正确的有()。
A.在资格预审前,联合体可以增加成员
B.不同专业单位组成联合体的,按照资质等级低的确定
C.资格预审公告或招标公告应当事先载明是否接受联合体投标
D.大型或结构复杂的工程项目,招标人声明只接受联合体投标
E.联合体投标后,成员甲公司又以自己名义单独提交了一份标书,该投标无效,不影响联合体投标有效性
【答案】AC
5.以下行为中属于招标人与投标人串通行为的有()。(与禁止限制、排斥潜在投标人的规定混在一起考)
A.就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息
B.明示或暗示投标人,为特定投标人中标提供方便
C.授意投标人撤换、修改投标文件
D.只组织部分投标人踏勘现场
E.向特定投标人泄露标底
【答案】BCE
【解析】有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;(6)其他。AD属于不合理排斥、限制潜在投标人,此类行为不足以导致特定投标人中标。
6.《招标投标法实施条例》规定,招标人可以重新确定中标候选人或重新招标的情况有()。
A.中标候选人拒绝附加条件签订合同
B.中标候选人拒绝缴纳履约保证金
C.中标候选人因不可抗力不能履行合同
D.中标候选人存在不影响中标结果的违法行为
E.中标候选人财务状况发生较大变化
【答案】BC
7.总承包单位分包工程应当经过建设单位认可,这种认可的方式包括()。
A.在总承包合同中规定分包的内容
B.由建设单位指定分包,分包人与总承包单位签约
C.由建设单位推荐分包人
D.劳务分包合同,也应由建设单位确认
E.总承包合同没有规定分包内容时,事先征得建设单位同意
【答案】AE
三、案例分析题
【案例一】清河泵站招标人对出口防洪闸工程施工标进行公开招标。有关招标工作计划如下:5月31日办结招标核准手续,6月1日发布招标公告,6月11日~15日出售招标文件,6月16日组织现场踏勘,6月17日组织投标预备会,7月5日开标,7月6日~10日评标定标。
【问题】
(1)上述招标工作计划中,招标人可以不开展哪些工作?
(2)确定中标人后,招标人还需执行的招标程序有哪些?
【答题要点】
(1)招标人可以不开展的工作有:现场踏勘、投标预备会。
(2)确定中标人之后:①发中标通知书,并将中标结果通知所有未中标人;②与中标人订立书面合同。
【案例二】某建设单位新建传媒大厦项目,对其中的消防工程公开招标,由于该大厦属于超高层建筑,且其中的变配电房和网络机房消防要求特殊,招标文件对投标单位专业资格提出了详细的要求。招标人于3月1日发出招标文件,定于3月20日开标。
投标单位收到招标文件后,其中有三家单位发现设计图中防火分区划分不合理,提出质疑。招标人经设计单位确认并修改后,3月10日向提出质疑的三家单位发出了澄清。
3月20日,招标人在专家库中随机抽取了3个技术经济专家和2个业主代表一起组成评标委员会,准备按计划组织开标。被招标监督机构制止,并指出其招标过程中的错误,招标人修正错误后进行了开标。
A单位递交的投标文件中,其施工方案按照消防系统的构成对消火栓灭火系统、自动喷水灭火系统、干粉灭火系统、泡沫灭火系统和火灾报警系统进行了详细阐述。评标专家认为不够全面,评分较低。
【问题】
指出招标人在招标过程中的错误?
【答题思路】
依据《招标投标法》和《招标投标实施条例》的有关规定。招标人在招标过程中的错误有:
错误一:发出招标文件日期至开标日期为19日,不满足《招标投标法》规定的最短不得少于二十日的规定。
错误二:3月10日修改标书距离投标截止日期为10日,不满足《招标投标法》中规定的至少15日的规定。
错误三:3月10日仅向提出质疑的三家单位发出了澄清不符合规定,应以书面形式通知所招标文件收受人。
错误四:评标委员会中技术经济专家为成员总数的3/5,少于《招标投标法》规定的2/3。